Gobierno de Kast mantiene congelados 34 decretos ambientales de Boric

El 12 de marzo de 2026, al día siguiente de asumir el nuevo gobierno de José Antonio Kast, el subsecretario de Medio Ambiente, José Ignacio Vial, firmó el oficio N°1.707 para solicitar el retiro de 43 decretos supremos que habían sido ingresados por la administración de Gabriel Boric para su tramitación final en la Contraloría. La petición se concretó el 16 de marzo. Siete meses después, solo el 11% de esos decretos ha sido reingresado. Es decir, cinco ya concluyeron su trámite, otros tres están bajo evaluación en la Contraloría, 34 no han sido reingresados y de uno —el que designa integrantes del Consejo Nacional para la Sustentabilidad y el Cambio Climático 2026-2027— no se tiene información.

El Ministerio de Medio Ambiente, liderado por Francisca Toledo, no respondió consultas oficiales. Extraoficialmente, fuentes de la cartera señalaron que los decretos aún están en revisión y que no hay claridad sobre cuándo serán reingresados. La última decisión conocida fue el 27 de julio, cuando se reingresaron dos: el reglamento del Registro Público de Sanciones de la Ley de Biodiversidad y Áreas Protegidas, y el reglamento para la Evaluación Ambiental Estratégica. El primero ya fue tomado de razón; el segundo sigue en el ente fiscalizador. Desde hace tres meses no hay movimiento.

Decretos congelados: parques nacionales y pingüinos en espera

Entre los decretos que siguen evaluándose hay 15 reglamentos técnicos y ocho declaraciones de parques nacionales o reservas naturales. Estos incluyen la creación de los parques marinos “Mar de Juan Fernández II” y “Nazca Desventuradas II”, aprobados por el Consejo de Ministros del gobierno anterior un día antes de concluir su periodo. Con ellos, Chile pasaba a tener un 54% de su zona económica exclusiva (ZEE) bajo protección ambiental y se convertía en el cuarto país del mundo con el mayor porcentaje de su ZEE en conservación.

También hay decretos que declararían parques nacionales en salares o lagunas salinas del desierto, como Las Parinas o Lagunas Bravas, que en la Estrategia Nacional del Litio quedaron fuera de su eventual explotación minera. Pero uno de los más emblemáticos es el decreto del 8 de marzo de 2026, que declara monumento natural al pingüino de Humboldt, especie en peligro de extinción en Chile, donde habita el 80% de su población mundial. Una colonia importante de estos pingüinos vive en la Reserva Nacional Pingüino de Humboldt, a 30 kilómetros del área de influencia del proyecto minero-portuario Dominga.

Críticas por demora y falta de cambios sustanciales

Maisa Rojas, exministra de Medio Ambiente de Boric, cuestionó por escrito la demora: “La ministra de Medio Ambiente ha hecho mucho hincapié en la necesidad de un Estado eficiente y que responda en tiempo. En ese sentido, no se entiende que aún no se hayan reingresado más de 30 de los 43 decretos retirados en marzo”. Roxana Núñez, abogada de Greenpeace, dijo que el ministerio les ha señalado que el decreto del pingüino de Humboldt sigue en revisión sin plazo definido, argumentando que están haciendo una revisión jurídica sobre su relación con otras herramientas de conservación y un nuevo censo nacional de la especie. “Creemos que estos antecedentes no explican la demora y la inacción”, agregó.

La consultora ambiental Nasp creó un Observatorio de Decretos Ambientales para monitorear el avance de estas resoluciones. Su director, Robert Padilla, señaló que no es normal que estos decretos tarden tanto, especialmente aquellos que podrían ser de fácil despacho, como los referidos a emisión de material particulado. Además, tanto Nasp como Greenpeace revisaron los decretos reingresados y ninguno presenta modificaciones sustanciales, técnicas o jurídicas, que permitan entender por qué fueron retirados. Exautoridades admiten que no saben las razones del tiempo transcurrido, pero creen que ciertos procedimientos demandan tiempo y no son aplicables a todos los decretos.

Con información de La Tercera (portada)